在贵州省黔东南州的从江县,一个集成了多项社会治理功能的综合性平台,正悄然改变着当地群众解决问题的方式。这里环境整洁,服务窗口标识清晰,开放式布局让办事流程一目了然,工作人员与来访群众的互动尽收眼底。这种高度透明、规范高效的工作模式,不仅畅通了监督渠道,更在点滴服务中赢得了信任与口碑。
一站式服务:从“多头跑”到“一地解”
过去,群众遇到纠纷往往需要辗转多个部门,过程繁琐。如今,走进这个综合治理中心,情况已大不相同。中心全面践行“让群众最多跑一地”的理念,将分散的治理资源进行整合优化。接待大厅设立了多个便民服务窗口,并配套建设了包括家庭教育指导、未成年人法治教育在内的多个专业功能室,构建了标准化的服务体系。
核心在于闭环工作机制的落实:一窗受理群众诉求,随后进行分类转办,中心全程跟踪督办,最后进行评价反馈。这种“多中心合一、一中心多用”的实体化运行模式,显著减少了群众在解决问题过程中的奔波周折,让基层治理的效能得到了实质提升。有村民感慨,通过电话求助和远程调解,困扰许久的烦心事便得到了高效解决,这样的服务既暖心又省力。
联动化机制:构建全域协同治理网络
基层矛盾往往错综复杂,单靠一个部门难以根本解决。从江县的实践是以县级综治中心为核心枢纽,打造了一个强大的协同作战平台。县信访局整体入驻,同时统筹整合了司法、检察等多元力量,形成了“一核七翼”的实战化平台。在此基础上,构建了县、乡、村三级联动网络。
其运作模式灵活而有力:政法、人社等关键部门力量常驻值守;妇联、教育等单位定期轮值;其他职能部门则按需联动、快速响应。此外,还引入了人大代表、政协委员的常态化监督。这种“中心吹哨、部门报到”的机制,确保了任何进入中心的案件都能得到最专业、最快速的响应,凝聚起共建共治的强大合力。无论是积怨已久的赔偿分歧,还是令人头疼的欠薪问题,都能在这里找到突破口。
多元化调解:法理情融合化解风险
调解是化解矛盾的关键一环。从江县综治中心深度融合了访调、诉调、警调等多种方式,致力于将纠纷化解在萌芽状态。例如,在面对一起因婚姻情感问题激化、存在高风险的家庭矛盾时,派出所先期处置后,便通过联动机制上报。案件在县乡两级中心间快速流转,迅速启动了由法院力量、专职调解员等组成的联合调解。
调解团队坚持法理与情理并举,一方面进行心理疏导和情感沟通,另一方面引导当事人依法依规、换位思考。通过多方协同、温情疏导,成功促使当事人放下对立,自愿达成协议,从源头上消除了一起不稳定因素。这正是中心“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式的生动体现。
此外,针对不同性质的矛盾,中心也形成了特色化解路径:通过“访调直通”窗口同步完成信访登记与调解分流,解开群众心结;通过法院诉前和解中心入驻,对适宜案件进行诉前调解,为群众减轻诉累;通过健全“警调协同”机制,对纠纷类警情统一研判、分级处置,有效防范矛盾激化升级,守住了安全底线。就像近日一起因错车引发的街头争执,民警到场后依托警调衔接机制,将当事人引导至中心进行联合调解,迅速促使双方平息情绪、握手言和。
展望:让“枫桥经验”在基层深耕
从江县综治中心的探索与实践,牢牢把握了新时代“枫桥经验”的核心内涵——即依靠群众、就地化解矛盾。它的成功运行表明,一个透明、集成、协同的基层治理平台,能够有效畅通民意诉求渠道,真正打通服务群众的“最后一公里”。群众送来的一面面锦旗,无声地诉说着这里的担当与成效。
未来,这样的治理模式将继续深化。正如相关负责人所言,核心初衷就是让老百姓遇到问题有地方“找个说法”,有专人牵头调解。随着机制的不断完善和经验的持续积累,从江县的探索将为提升基层社会治理综合效能、建设更高水平的平安法治社会,提供有价值的参考路径。基层的“解忧铺”,正成为连接民心、促进和谐、保障发展的重要基石。